2016年全国两会3日起在（zài）京召开，来自社会各（gè）界的委（wěi）员们齐聚一堂，共（gòng）商国事！那（nà）么，涉及到物流领域（yù），都有哪些人参与呢？又有（yǒu）什么（me）建（jiàn）议？我（wǒ）们（men）就来盘点一下两会（huì）上物流热（rè）词。

 

一、物流成（chéng）本（běn）

 

全国政协委员徐冠巨（jù）：补物流（liú）业短板，促制造（zào）业升级（jí）

 

全国政协委员、传（chuán）化集团董事长徐冠巨（jù）表示，我国（guó）生产性（xìng）服务业对制造业（yè）缺乏系统有效的支撑，特（tè）别是物流的（de）低效率、高成本侵蚀了企（qǐ）业利（lì）润，制约了企业的（de）转型升级。

 

他认为，影响（xiǎng）物流业发展的主要原因（yīn）有三方面：一是缺（quē）少（shǎo）基础公共系统（tǒng）支撑。二是企业（yè）税（shuì）负重（chóng）。“营改增”以来，生产性服务（wù）业企业税负普（pǔ）遍降（jiàng）低，但公路货运企（qǐ）业不降反（fǎn）升（shēng）。三是管理体（tǐ）制不顺（shùn）。物流产业链条长，涉及政府十几个管理部门。虽然各地对物流业发展重视程度在提高，但（dàn）体制机制障碍仍未打破，存在部门分割（gē）。

 

他建议，要推进物流一（yī）体化战略，把公（gōng）路物流基础公共系统短板补起来，推动（dòng）我（wǒ）国从物流大（dà）国向（xiàng）物流强国迈进。同（tóng）时（shí），加强对（duì）物流行业的统筹管理，扩（kuò）大物（wù）流（liú）企业（yè）增值（zhí）税抵扣范（fàn）围，降低税负（fù），为企业营造良好环境，形（xíng）成促进（jìn）物流业发展的合力。

 

二、物（wù）流信息化

 

全国人大（dà）代表郑杰：加强国家交通运输物流（liú）公共信息平台（tái）建设（shè）

 

全国人（rén）大代表、中国移（yí）动浙（zhè）江公司（sī）董事长郑杰建议，要通过公共信息平台建设（shè），推进（jìn）物流信息标准统一，实（shí）现信息互联共享，提高全社会（huì）物流（liú）信息化水平。

 

郑杰说，我国物流业信息化水平偏低，运输企业使用信息化管理的比（bǐ）例很（hěn）低，物流信息标准不（bú）统一，地区之（zhī）间、行业之（zhī）间、企业之（zhī）间存在信息孤岛现象，全程供（gòng）应链（liàn）管理尚未实现。单一企业很难解决物流信息共享（xiǎng）标准统一的问题，而国家（jiā）物流平台的建设，可（kě）以统（tǒng）一物流信（xìn）息（xī）标准，提供基础性数据（jù）交换平台，实现信息互联共享，降低（dī）中（zhōng）小企业成本，提高物流效率。

 

郑杰提出了以下四点建（jiàn）议：一（yī）是进（jìn）一步加大（dà）国家物流（liú）平台建设及（jí）推（tuī）广力度；二是建立国家物流平台建设综（zōng）合协调机制，集（jí）中力量解决当前产业发展中遇到的各（gè）种瓶颈问题。三是（shì）建议“十三五”期间，开展交通互联应用试点示范（fàn）工程，逐步带（dài）动（dòng）全国各（gè）领域、各省（shěng）份全覆（fù）盖（gài）。四是要推（tuī）进国（guó）际物（wù）流信息共（gòng）享交流合（hé）作（zuò），形成统一（yī）的物流（liú）信息公（gōng）共服务国际标准，提（tí）升国（guó）家物（wù）流平台的国际（jì）影响力。

 

三、统计指（zhǐ）标

 

全国（guó）政协委（wěi）员（yuán）张周平：进一步建立（lì）健全（quán）物流（liú）统计指标体系

 

张周平在提案（àn）中（zhōng）说，我（wǒ）国现代物流（liú）业正处于稳定快速增长的（de）发展阶段，政府部门（mén）在制定物流产（chǎn）业政策（cè）和发（fā）展规划时离（lí）不开（kāi）可靠的统计（jì）数据（jù），企业在（zài）投资建（jiàn）设物流项（xiàng）目时也需要掌握（wò）物流相关统计数据。但（dàn）我国物流统计没有（yǒu）与物流业发展相同步（bù），目前全国还没有（yǒu）统一完（wán）整（zhěng）地反映（yìng）物流业发展情况的统计指标（biāo）体系。特别是无法直接提供（gòng）物流总成本（běn）、物（wù）流服务水（shuǐ）平和第三（sān）方物流有关物（wù）流的统计数据（jù），只（zhī）能通过估计和推算的方法进行测算。

 

张周（zhōu）平（píng）建议，由国（guó）家（jiā）统计部门牵头，推动开展物流（liú）统计工（gōng）作，尽（jìn）快研究和建立（lì）自上而下统一的（de）现代物流统计指（zhǐ）标体系，提供有力的物（wù）流（liú）发展数（shù）据支持（chí），进一步提高物流统计数据质量和（hé）工作水平，全（quán）面反（fǎn）映物流业（yè）发展状况（kuàng）和管理水平，为政府宏观管理和企业经营决策（cè）提（tí）供参考依据（jù）。

 

四、冷链物流

 

全国人大（dà）代表李小红：打通“鲜货出山（shān）”最后（hòu）一公里

 

农业是武陵（líng）山片区的支柱产业（yè）。虽然近年来片区依托（tuō）国家政策、资金支持和得（dé）天独厚（hòu）的山（shān）区资源优势，农产品产（chǎn）量连年增（zēng）加。但由于流通渠道（dào）不畅、冷藏保鲜等（děng）物流服务跟不（bú）上，导致大（dà）量农产（chǎn）品资源的浪费（fèi）。李小红举了（le）一组数（shù）据：2015年（nián）片区主要农产（chǎn）品产（chǎn）量约8400万（wàn）吨，其中冷链需求量约2000万（wàn）吨，实际冷链物流（liú）量（liàng）约20万吨，占比仅1%。不少农产品（pǐn）在（zài）运输（shū）途中（zhōng）腐烂（làn），浪费巨（jù）大（dà）。

 

李小红（hóng）建议，国家相关部委将（jiāng）武陵山片区列为“互（hù）联网+高效物流”、“互联网+精准扶贫”行（háng）动计划重点予以政策及资（zī）金扶持，畅通“鲜货出山”、“鲜货保鲜”的（de）“最后一（yī）公里”，为（wéi）全国14个（gè）集（jí）中连（lián）片贫困（kùn）地区（qū）树立一个农（nóng）产（chǎn）品（pǐn）冷链物流支撑（chēng）服（fú）务（wù）精准脱贫攻坚（jiān）的样板。

 

五、一带一路（lù）

 

全国人大代表赵世勇：建设川贵广（guǎng）—南亚国际物流大通道

 

全国人（rén）大（dà）代表、四川遂宁（níng）市（shì）市长（zhǎng）赵世勇在谈（tán）到“一带一路”介绍遂宁目前（qián）已（yǐ）经（jīng）做好了融（róng）入“一带一路”的准备。建好了基础设施，如物流（liú）园（yuán）区，以及相（xiàng）应的政（zhèng）策（cè）配套。对（duì）于遂宁现阶段来（lái）说，很重要的一点就（jiù）是打通大通（tōng）道（dào）。

据（jù）赵（zhào）世勇介（jiè）绍，2015年，遂宁与（yǔ）珠海市、黔南州、广东物流行业协会（huì），签订了共建21世纪海上（shàng）丝绸之路（lù）川贵广—南亚国际物流大通道战（zhàn）略合作框架协议。2016年，遂宁将开展“物流通道建设（shè）年（nián）行动”，推进（jìn）川（chuān）贵广—南亚（yà）国（guó）际物（wù）流大通道建设，启动与宁（níng）波、西安等市的物（wù）流通（tōng）道建设。

赵世勇表示，今年已经将“共建（jiàn）21世纪海上（shàng）丝绸之路，打（dǎ）通川贵广南亚国际（jì）物流大通道”以四川（chuān）代（dài）表团的名义提出（chū），其目（mù）标就是要纳入国家（jiā）“十三五”规划。据悉，物流大通道建成后，可降低17%的全社会物流（liú）成（chéng）本。

 

六、多式联运

 

全国人大代表汤宗伟：启（qǐ）动三（sān）峡过闸新通道，打通长江与（yǔ）丝路多式联运瓶颈

 

全国人大（dà）代表、重庆两江（jiāng）新区（qū）管委会副主任汤宗伟表示，目（mù）前重（chóng）庆长江上游航（háng）运中心建设主要存（cún）在（zài）三大问题：长江三峡船闸瓶（píng）颈制约，运输效率和服务水平低（dī）；长江（jiāng）航（háng）道不（bú）畅，通过能（néng）力弱，对周（zhōu）边辐（fú）射（shè）不强；向东向西铁路（lù）通道不畅，铁水联运优势难以（yǐ）发（fā）挥等。

 

为此，汤宗伟建（jiàn）议应该（gāi）综合施策，破解长江三峡（xiá）船闸瓶颈（jǐng）制约。具体建议包括由交通运输部和财政部牵头推动江海直（zhí）达船型标准化工作，由重庆和上海有关研发（fā）机构承接技术标（biāo）准研发任务；长江中上游地（dì）区沿线省市，共同规划和建设（shè）三峡区域综合交通运输（shū）体系，大力发展综合运输，包括公路、铁路及（jí）管（guǎn）道运输等多种方式（shì）相（xiàng）结合，实现多式无（wú）缝对（duì）接，提高（gāo）三峡坝区综（zōng）合（hé）运输能力和吸引力；建议（yì）以长江经济带（dài）重（chóng）大部（bù）署为契机，加快（kuài）启动建设三峡过闸新通道。

 

七（qī）、交通治理

 

全国政协委（wěi）员吴鸿：通过可靠数据和（hé）精准决（jué）策治理大城市“拥堵病”

 

全国政协委员、九三学社浙（zhè）江省委常委吴（wú）鸿提出，面对日益增大的城市交（jiāo）通管理压力，政（zhèng）府应该通过大数（shù）据（jù）技术来为城市交通规划提供决策依据。建议，“应采（cǎi）用物联网、大数据、云计算等新兴技术，通过可（kě）靠数据和（hé）精准（zhǔn）决策方法（fǎ）提升交（jiāo）通管（guǎn）理水平。”以北京（jīng）为（wéi）例，北京（jīng）市（shì）城市（shì）规划设计研究院正在（zài）尝试（shì）用阿（ā）里云大数据平台数加，探索城市物流和（hé）交通规划的新模式。联合云康大（dà）数（shù）据（jù）工（gōng）作室，北（běi）京市城市规划设计研究院正在尝试基于数加平台搭建“物流鹰眼”系统，用大数据技术（shù）对货运车（chē）辆（liàng）集散点分（fèn）布进行研（yán）究。

 

北京市（shì）城市规划设（shè）计研究（jiū）院交通规（guī）划所主任工程师张晓东介绍，利用（yòng）数（shù）加平台的大数据工（gōng）具及相关智能算法，可有效优化甚至（zhì）从根本上解决城市物流与配送（sòng）相关问题。例如城市物流空间的布局、优化和管制，物流仓（cāng）储用地选址、规（guī）模（mó）确定（dìng）及规划（huá）保（bǎo）障（zhàng），城市物（wù）流智（zhì）慧配送体系设计，配送过程的商品、路（lù）线、车辆、人力优化。

 

对于（yú）新兴（xìng）技（jì）术应用（yòng）在城市治理方（fāng）面（miàn），吴鸿表示，随着传统交通管理模式局限性（xìng）的日（rì）益凸显，加上互（hù）联（lián）网企业在（zài）交通领域的成果（guǒ）显著（zhe），政（zhèng）企（qǐ）研合作的智（zhì）慧交通协同（tóng）管理和服（fú）务（wù）新模式成为交通未（wèi）来（lái）发展的必（bì）然趋势。

 

“两会”上物（wù）流方面的（de）提（tí）案建（jiàn）议日益增（zēng）多反应出国家和社会层面（miàn）对物（wù）流发展（zhǎn）的日益重视，同时也（yě）表达出了（le）物流人的诉求。

 

来（lái）源：互（hù）联网

 

 

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